深圳新措施:預留智慧燈桿管線接口,減少道路反復開挖

導語: 目前,廣東省各地市皆大力推進智慧燈桿建設,而作為城市基礎設施——智慧燈桿的建設難免涉及道路開挖,一旦施工易影響市民出行。

  目前,廣東省各地市皆大力推進智慧燈桿建設,而作為城市基礎設施——智慧燈桿的建設難免涉及道路開挖,一旦施工易影響市民出行。

若便利未至,不便先行,智慧燈桿在市民眼中好感或減。針對道路反復開挖問題,廣東省內地市率先行動建立涉路工程政企信息共享機制,堅持規劃先行,加強統籌協調,如預留智慧燈桿管線接口。

深圳城市發展日新月異,一邊是加快建設的基礎設施讓市民拍手稱快,另一方面,也出現了道路反復開挖這些問題,被市民所詬病。今年的深圳兩會上,“減少道路反復開挖”成為各界關注的焦點議題,還被寫入了政府工作報告。

記者了解到,針對這一問題,羅湖區已經拿出行之有效的措施,全面展開工作,破解這一問題。目前,羅湖全面梳理轄區420條已命名道路,深入調研,試點先行,深圳市率先建立涉路工程政企信息共享機制,打破信息壁壘,堅持規劃先行,加強統籌協調,根治涉路工程統籌難題,提高涉路工程投資效益。

搭建信息共享平臺,建立政企溝通機制

據羅湖區發改局相關工作人員介紹,羅湖區發展較早,一些設施相對老舊,再加上目前也正處在新一輪建設時期,開展了一系列治水提質、市政管線、道路交通、小區管網改造等工程建設項目,滿足廣大居民對城市宜居宜業環境的需要,但因工程施工點多面廣、缺乏統籌等原因,部分路段出現了道路反復開挖的情況,對居民的生活和出行造成了一定影響。

“相關工程缺乏統籌,是道路被反復開挖的根本原因。解決問題,就要從這里下手?!痹撁ぷ魅藛T表示,羅湖打破以往道路工程建設中政府和企業信息閉塞各自為政的局面,深入燃氣、水務、供電、信息管線公司調研,了解企業涉路工程建設程序和管理模式,找準癥結和切入點,結合市民及人大代表反饋的意見,在經過前期大量走訪調研工作之后,制定《羅湖區涉路工程統籌機制實施細則》,牽頭主動搭建了信息共享平臺。

據介紹,平臺整合了涉路工程所涉及的8家企業和22個政府部門的信息資源,各方深度參與,有24小時隨時統籌溝通的微信群,另外遇重大問題,也會組織開展線下討論協調會議,實現社會投資項目和政府投資項目在計劃階段信息共享、在實施階段充分溝通協調,杜絕同一條道路各專業工程反復進場施工。

目前,羅湖已在東湖路、太白路、長嶺路開展提升改造道路工程統籌實施試點工作。經前期與多部門等溝通,統籌各方建設訴求后,對施工方案進行調整。比如預留智能燈桿管線接口、提前安排排水管道、燃氣管道等,新制度的執行效果立竿見影,從源頭上減少道路反復開挖,提升工程效率。

據了解,目前這三條試點道路信息統籌工作即將完成,按照實施細則,深圳市交通運輸局、羅湖管理局、羅湖交警大隊、羅湖區住房建設局、各街道辦等各部門將各司其職,共同推進涉路工程開展。道路工程完成,路面修復后,原則上,5年內主管部門將不再審批同一路段的任何開挖工程手續。

緊扣核心關鍵節點,創新“雙統籌”協調機制

制度建立了,平臺建設了,具體由誰統籌如何落實?羅湖區緊扣核心關鍵節點,創新“雙統籌”協調機制。

一是以發改部門的項目立項審批為抓手,在工程前期階段整合交通、交警、城管、水務、智慧城市等職能部門在同一條道路上的建設需求,用好信息共享平臺,結合社會投資項目建設計劃,有序統籌工程上馬時間,實現一條道路各類工程需求同步謀劃、同步設計。

二是以交通部門的占道開挖許可為抓手,在工程立項后按照道路施工“先深后淺”原則,有序安排政府工程和社會項目的進場時間,做好統籌銜接,實現不同工程同期建設、統一恢復,避免同一條道路反復開挖。

“把我們一條道路上涉及到方方面面的政府應該做的工程,統籌到一個項目里面去立項,統一設計、統一規劃、統一施工,讓以前各自為政的涉路工程主體瞬間走出了閉塞的孤島,坐到了同一張桌前,大家要做的就是每年年底集中匯報涉路工程需求信息,這樣不但從根源上有利于減少道路反復開挖,還能節約投資、提高效率?!绷_湖區發展和改革局相關工作人員說。

要統籌到同一項目中,這就要求必要堅持規劃計劃先行,及時做好信息公開。羅湖區依托規劃、立足現狀,針對全區239條市政道路和181條未納管的非市政道路,制定科學合理的改造計劃。通過制度約束,倒逼企業加強項目前期規劃,每年第四季度向區交通部門申報下年度占道開挖計劃,做好與區政府投資年度計劃的有效銜接,通過計劃先行,指導實際工程項目開展建設。同時,在項目謀劃立項、設計和建設階段,定期及時向公眾發布工程項目信息,充分聽取意見,爭取市民理解。

在摸索建立統籌機制的同時,羅湖以一項即將實施的道路工程為試點,先暫緩再統籌,挖掘出8家單位12項建設需求,成功整合8項,工程現已進入統籌實施階段。該試點工程引起各管線公司強烈反響,順利推動了信息共享平臺的建設,隨后羅湖借力平臺對處于前期階段的涉路工程全部進行需求整合,現完成12條道路的需求統籌工作,卓有成效?!巴ㄟ^這次改革,希望能夠真正做到減少道路反復開挖,讓我們老百姓滿意?!痹撁ぷ魅藛T說。

 

來源:家園報 中國照明網? 編輯:嚴志祥

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